外来工用工大市深圳今年开春以来“黑职介”案件剧增，仅第一季度便有上千民工被骗取钱财。当地检察机关认为，“黑职介”案激增暴露出当前职介机构管理制度存在严重缺陷，有关部门应多措并举形成合力，规范职介市场、加强公益就业服务体系建设，挤压“黑职介”的生存空间，维护求职者的合法权益。“2008年全年，南山区检察院仅受理了4件招工诈骗犯罪案件，涉案15人。”深圳市南山区检察院公诉二科科长李景优对记者说，“但在金融危机致使失业率攀升的2009年第一季度，我们受理的招工诈骗犯罪案件就达到7件83人，与去年相比简直是几何级增长。”
在这7宗案件里，有一个“深圳市兴才劳务派遣有限公司”(以下简称兴才公司)堪称“黑职介”的典型。兴才公司成立于2008年12月9日，2009年2月13日遭深圳市公安局南山分局立案侦查。就在这短短的两个月间，被兴才公司诈骗的求职者多达1146人，涉案总金额近20万元。南山区检察院侦监科科长魏军告诉记者：“兴才公司的组织架构相当严密，诈骗手段高超，这是众多求职者上当受骗的最主要原因之一。”
魏军认为，2009年被查处的数家“黑职介”和兴才公司存在很多共同点，参与招工诈骗的均是有组织、有预谋、有分工、具有一定规模的犯罪团伙。这些犯罪团伙在行骗中均打出貌似正规的招牌，如“××人才市场”“××中介服务公司”“××劳务派遣有限公司”等等，以此吸引求职者应聘。为了让求职者“放心”，诈骗团伙有组织机构，有明确分工，设立各种部门迷惑求职者，层层行骗，直至骗光求职者身上所有的钱。如兴才公司拥有营业执照，设立经理室、安置部、推荐部、业务部等多个部门，甚至还建有员工宿舍、食堂等，唯独没有劳动服务中介机构的营业许可证。
诈骗分子首先以低门槛、好职位、高薪水等各种诱人的招聘信息蒙蔽求职者，然后诱骗求职者到公司缴纳报名费、体检费、工本费等各种费用，并安排一整套看似规范的笔试、面试等程序，想尽一切办法榨干求职者身上的金钱。在骗光求职者的财物后，“黑职介”按照求职意愿派专人、专车送求职者去工厂“上班”，途中采取各种方法忽悠求职者放弃求职：或将求职者放在“意向”公司门口即逃离；或以工厂暂不招人为由拖延时间；或要求被害人频繁更改求职意向消磨求职者的意志；或将求职者送往劳动时间长、劳动强度大、劳动环境差的小企业迫使其自动离开。
相关案件还显示，招工诈骗犯罪团伙常将行骗场所设立于南头、白石洲、大冲等人流密集的闹市区，大量外来务工人员则聚居在周边的城中村，目的是提高行骗的成功率。那么，这些“黑职介”何以能做到“以假乱真”？记者调查发现，一方面，“黑职介”的头头多是曾经从事职介工作的业内人士，钻劳务市场的空子驾轻就熟。
以兴才公司为例，其组织结构明确，下设经理室、安置部、推荐部、前台、业务部等部门，几乎与合法经营的人力资源派遣公司没区别。这些部门分工明确、各司其职，经理室主要负责公司的管理及面试，安置部和推荐部主要负责面试成功后已交费的求职者的工作安排，前台主要负责接待、登记和收费工作，业务部主要负责发放招工传单，招徕求职者到公司应聘。
兴才公司的负责人原先便是华南人才市场总经理，“曾经做过正规的职介工作”。在他的组织指挥下，兴才公司专门针对那些文化层次低、无业务技能、急于找工作的外来求职者，这些人往往社会阅历浅、思想单纯、分辨能力差，行骗成功率相对较高。
另一方面，部分“黑职介”的成员曾是招工诈骗的受害者，为了一己私利，从受害者甘愿沦为招工诈骗的帮凶，骗起求职者来轻车熟路。魏军说，这些人被骗后生活没有着落，一旦被“黑职介”劝诱，就很容易从受害者变成诈骗的帮凶。“这部分人数量不少，兴才公司涉案的37名犯罪嫌疑人中，至少有十多人是曾经的受害者，实在让人既可怜又可气。”
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